民以食为天，粮食问题解决不好就会造成严重后果。面对来势汹汹的全球粮价上涨，世行行长佐利克指出，最近３年国际粮价的成倍上涨，可能导致全球贫穷国家中１亿人口陷入更加贫困的状态。国际货币基金组织（IMF）总裁多米尼克·斯特劳斯—卡恩于近日警告说，粮食价格飞涨可能给世界带来“可怕后果”，在极端情况下甚至会导致战争。

    事实上，粮价上涨已经在30多个国家引起了不同程度的社会不稳定。如尼日尔、塞内加尔、布基纳法索，甚至还包括一些地区大国，如埃及、印度尼西亚和巴基斯坦等。海地总理雅克·爱德华·亚历克西更是由于没有解决好粮食危机而被迫下台。

    长期以来，国际上不论出现任何问题，美、欧都会习以为常地将矛头指向中国。这次当然也不例外。美、欧政府及其代言人不约而同地、非常及时地抛出了“中国粮食威胁论”。一家美国杂志通过“研究”得出论断：“中国人吃肉增加才是粮食紧张的主要原因”。德国《明镜》周刊在分析粮价上涨的情况时，认为是中国和印度的消费推高了国际粮价。美国国务卿赖斯谴责说，中、印两国的发展导致了食物价格飞涨。紧接着，欧盟也不甘落后，指责中国和印度在世界范围内操纵食物价格，说这两个国家的需求大量增长就像是（房间里的）“大象”。欧盟欧盟农业与农村发展局的马里安•菲舍尔•伯尔说中国和印度人民的饮食结构改变，要对全球食物价格的不稳定负责。

    乍一听，“中国粮食威胁论”似乎颇有道理。但只要稍加分析，我们就可发现，美、欧而非中国才是推动粮价飞涨的罪魁祸首。那么，美、欧为什么会指责中国导致国际粮价上涨呢？是他们不知道事实真相吗？非也。显而易见，美、欧指责中国不过是掩耳盗铃、贼喊捉贼。他们之所以这么做，是他们长期发展战略的需要，即不择手段地遏制日益崛起的中国的进一步发展壮大，从而尽可能地减少日后强大的中国给其带来不必要的麻烦。具体来说，此举可以达到一石三鸟的效果：

    第一，利用粮食问题来打压中国。“粮价比油价对政治稳定更具重要性”。一旦粮食供给出现短缺，“老百姓就要忍饥挨饿，继而可能出现暴动。这样一来，政府就要处于腹背受敌的境地”。美、欧自然是深谙其道。美国斯特拉特福战略预测机构指出，粮食已成为地缘政治中的王牌。而美、欧是世界最大的粮食囤积居奇者，它们正在发起世界“粮食大战”，利用粮食武器来对付它们的地缘经济竞争对手。

    第二，推卸自身的责任。长期以来，这些发达国家大量地闲置可耕作土地、大量地补贴本国农业、大量地生产生物能源，这些都直接导致了粮食价格的上涨。美、欧对于这些因素闭口不谈，反而大张旗鼓地提出“中国粮食威胁论”，而且千方百计地找出各种“证据”来证明之。这种做法尽管有点自欺欺人，但毕竟可以从一定程度上转移世人的注意力。

    第三，挑拨中国与发展中国家的关系。目前，粮价已经取代油价，成为困扰世界各国的头号难题。因为粮价波及的范围更广，而且受其影响比较大的多为发展中国家。如果能够把粮食涨价的责任推到中国头上，势必会引起深受其害的广大发展中国家对中国的仇视，从而间接地影响中国与这些国家的经贸往来。

    在明白了“中国粮食威胁论”的险恶用心之后，我们不难看出，中国不但不是全球粮价上涨的主因，相反，它还为稳定粮价做出了非常积极的贡献，美、欧才是推高粮价的真正元凶。

    一、中国稳定全球粮价

    中国是一个负责任的大国，为了维护大局的稳定宁可牺牲自己的利益。东南亚金融危机便是一例。在此次世界粮食危机面前，中国同样做出了巨大的贡献。一方面，中国用少量的土地养活了大量的人口，另一方面，中国在自身实力并不十分强大的时候还尽力帮助那些需要帮助的国家。

    1、基本自给、少量出口

    人多地少是中国的国情。因此，中国长期以来一直非常重视粮食安全问题。与其他国家形成鲜明对比的是，中国粮食产量连年增长。从2004年到2007年，中国累计增产粮食6930多万吨。2007年，在上年大幅度增长的基础上，又增产250万吨以上，总产量超过5亿吨；与此同时，中国粮食储备连续增加。目前，中国的粮食储备非常充足，占当年全国粮食消费总量的比例超过35%，远高于FAO（联合国粮农组织）提出的17%-18%的安全线；而且，中国一直保持很高的粮食自给率，多年来始终保持在95%以上。近年来，除大豆以外中国谷物进口量减少，出口量增加，成为谷物净出口国。2007年1-11月份，中国谷物出口总量为915万吨，而进口谷物总量仅145万吨，净出口谷物770万吨。因此可以讲，中国不与别国争粮，就是对世界粮价最大的贡献。试想假如中国粮食不能自给而加大进口，将给国际粮价带来何等的影响。

    2、援助穷国

    除了保证粮食自给以外，中国还尽其所能帮助其他需要帮助的发展中国家。中国迄今已在FAO“粮食安全特别计划”框架下，向亚非各国派出援外农业专家和技术人员近900名，并计划在未来5年内派出援外人员3000名。2006年之前，中国一直是受WFP（世界粮食计划署）援助的国家，而早在2003年，中国就已开始对WFP捐赠，至今捐赠额已达2750万美元。2007年12月13日，中国通过WFP正式参与向埃塞俄比亚“免费学校午餐”计划捐助25万美元。WFP认为，这是中国作为负责任的新兴国家的重要体现。据农业部有关官员介绍，中国最近正准备斥巨资，启动为非洲发展中国家培养3万名农业专才的项目。

    二、美、欧是粮价上涨的主凶

    尽管美、欧莫须有地指责中国，但是，全球包括不少美、欧各国专家、学者在内的有识之士一致认为，美、欧才是粮价上涨的主凶。理由如下：

    1、土地休耕

    美国和欧盟都有着大量的可耕种土地。但令人遗憾的是，这些土地并没有被全部用来种植农作物，其中有很大一部分（目前大约为10%）处于休耕状态，为此政府每年要支付大量的所谓水土保持费用。美国一贯重视水土保持，《1933年农业调整法》、《1936年水土保持与国内配额法》、《1938年农业调整法》以及《2002年农场法》等多部法律均把水土保持作为重要内容。