2.布局与规划 

　　考虑到国外有机食品的迅速发展，以及未来发达国家可能的绿色壁垒限制，国家应制订统一的有机及绿色食品发展规划，确立中长期发展目标和方向，制订一些重大建设项目和发展策略，并对前景进行全面的可行性论证，如市场需求、基地建设与组织、产品认证管理等，最终提出一揽子发展计划，包括基地布局、认证体系、技术支持、组织管理等。 

　　3.研究与技术开发 

　　有机农业的生产既有产品价格高、无污染健康的特点，也有产量下降和经济受损失的风险，除了国家和社会提供一部分风险资助以外，还有大量的研究和技术开发需要进行。如地方特色品种的选育和保持、高效生物肥的研制与开发、土壤健康及其管理、流行性病虫害生物防治、产品贮藏与保鲜加工等方面，都有许多实际生产问题需要研究技术人员去一一解决。这样应促进国家攻关计划及重大项目中对无公害农业生产及加工技术的研究支持。 

　　4.培训与宣传 

　　实施有机食品生产是一项非常繁琐的工作，需要研究、管理及实际操作人员对有机食品生产的原则及方法有深入的认识和理解。政府职能部门、认证机构以及地方政府应加强有关培训，包括企业管理层、农民、乡镇干部、政府官员等都应接受这种培训。可以组织专门人员编写成套有机食品培训丛书及录像带，用于各级培训，也可在电视及一些媒体上开辟专栏进行宣传和普及。5.信息咨询和服务 

　　由于有机农业则开始，因此急需进行信息的咨询和服务，包括出口产品信息、基地申请及认证，有机食品生产技术及产品等。 应建立一个全国性的信息中心及其网络站点，并有固定的报纸和快讯，及时进行有关技术及信息的发布和服务。