近三年来，通过连续实施食品放心工程，中国食品安全状况总体好转，但是形势依然严峻，建立完善食品安全法律体系意义重大。多位专家提出，目前中国还没有食品安全的基本法、核心法——《中华人民共和国食品安全法》，是中国食品安全监管中存在突出问题无法彻底解决的深层次原因之一。

    据悉，仅在今年3月的十届全国人大五次会议上，就有近千名全国人大代表联名提出19件有关食品安全卫生立法的议案和78件建议。许多代表提出，中国现行食品安全法律规定体系不够完善，一些重要制度内容存在缺陷，监督管理体系的法律支撑不够，建议尽快制定食品安全法。

    “食品安全立法是一个比较漫长、艰苦的历程。现在有关方面已经明确了不起草新的食品安全法，”陈君石说，因为根据国家法律规定，要起草《食品安全法》就得废除现行的《食品卫生法》，目前还没有理由废除《食品卫生法》，所以确定在现有的《食品卫生法》的基础上进行修改。人大常委会已经把它作为2007年立法的非常重要的一个工作。

    对于今年能否完成《食品卫生法》的修改工作，陈君石表示，“难度很大，情况很复杂。”他进一步解释说，复杂性在于：第一，我们修改的《食品卫生法》要与去年颁布实施的《农产品质量安全法》相协调；第二，修改中的《食品卫生法》必然不可避免地要涉及国家食品安全监督管理体制如何理顺的问题。