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出口食品风波迭现 政府须有积极作为
发布时间:2007-07-05 进入论坛  
社论

  从今年3月中国出口到美国的宠物饲料引发安全风波以来,类似案例一再出现。 “二甘醇牙膏”、农残含量超标的海产品等一系列出口食品,相继遭遇进口阻击。中国的出口商品,尤其是出口食品安全问题,已然不是一个纯粹的经济议题。
  无可否认,在中美贸易不平衡的背景下,一些因为中国出口而受到影响的美国利益集团,对贸易不平衡的现状颇为不满。这种不满的情绪,从部分商界人士蔓延到部分政界人士那里,在行动上也就有了相应的具体举措。一些利益集团将个案问题夸大成系统性问题,将不法企业的问题夸大为中国政府的整个食品安全监管体系问题。对于此类夸大其词的做法,我们是坚决不能认同的。
  同时,我们也应该清醒地看到,国内的确有个别企业,奉行利益至上主义,置消费者安全于不顾,置产业安全标准于不顾,生产伪劣商品,还千方百计逃脱官方检查,蒙混过关,最终将商品的质量问题连同商品一起,出口到了海外。少数商品出现的问题,不仅对海外消费者的权益造成了损伤,也损害了中国出口商品的整体形象,并影响到出口商的整体经济利益。
  中国的出口商品,尤其是出口食品领域风波不断,经过海外一些别有用心者的渲染,以及国际舆论的强化,必然会产生负面的作用。一方面,这种影响正从美国向其他国家传递,如果不能对出现的个别问题作出积极矫正,或会伤害到中国商品的国际形象;另一方面,一些国家的政府,比如美国,已经开始采取相关制裁措施。美国个别参议员甚至建议采取更进一步的举措,如专门设立高级官员来统筹检查进口商品的质量安全。
  显然,如果任由目前一些已被夸大的情绪和做法蔓延,原先建立起来的良好贸易关系将会受到影响。在中国出口商利益被损害的同时,美国消费者本可通过购买从中国进口的合法商品而享受到的快乐,也会受到影响。这就是说,若现有的贸易状态被不合理地打破,或者引发双方的贸易战,其结果只能是两败俱伤。而少数利益集团则可借机占有市场份额——只不过,这种占领市场的方式,显得不够光彩。
  根据目前事态的发展,我们认为,在出口企业的自身努力之外,中国政府部门当更积极作为,以便将出口食品风波的影响降到最小。毫无疑问,政府首先要做的,是把好出口商品的质量关,如此,身正自然不怕影子歪。
  在所谓的“毒牙膏”事件发生时,本报曾明确提出,消费者安全永远在出口利益之上。对于一些无良商人违法违规的恶劣行为,司法机构以及相关政府部门当出重拳,严厉打击。整肃市场环境,而不是任由伪劣商品泛滥,打击的是个别不法商人,而保护的是更多遵纪守法者的利益。对于一些基层政府机构在监管方面的失职、缺少作为甚至包庇等行为,也应当从严整治。从某种意义上说,同海外狭隘的贸易保护力量斗争最好的办法,就是出口合乎标准、合乎法规的商品。
  当然,也应该认识到,即便出口商自认为做到了问心无愧,也不意味着出口商品的风波就会绝迹。这其中的问题在于,中外贸易者和消费者等主体之间不仅在文化层面存有差异,在具体的商品上或也会有标准的不同,理解的不同。误解常常难以避免——因此,中方相关机构和人士,包括出口商和政府,不能消极应对这类误解。特别是政府部门,应当利用包括外交途径在内的多种渠道,进行沟通和回应。
  事实上,每一次风波出现之后,中国政府都会有相应的表态和解释。但是,政府部门面对类似问题的时候,相关处理经验并不成熟。而要取得更好的沟通效果,从政府工作的角度出发,应当更为深入和更为立体,方式更为多样化。
  从一些国家成熟的做法来看,这种解释工作,可以外交机构组织媒体说明会的形式,通过舆论还原事实真相,亦可以针对他国的政府机构、产业组织以及消费者,直接作出沟通和解释。缺少解释,就缺少了消弭双方误解的机会。就在前几天,中国驻美大使馆曾在其官方网站上挂出有关中国食品安全状况的说明书,并举办媒体会,向美国消费者作出说明。应当说,这些做法,值得进一步细化和推广。
  以加强出口商品质量监管来避免事后的风波迭现,以加强沟通和解释来规避双方的贸易摩擦。显然,政府该如何选择不言而喻。

   
  来源:第一财经日报
作者:  
   
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