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监督不能一劳永逸 食品质量免检制度被废止
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发布时间：2008-10-06 进入论坛 |
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国务院办公厅近日发出关于废止食品质量免检制度的通知。废止免检的直接原因是多个知名品牌奶制品被检出含有三聚氰胺，这类奶制品已导致许多婴幼儿患肾结石。这些奶制品中不乏“国家免检产品”、“中国名牌产品”。废止免检给我们的一个重要启示是，监督不能一劳永逸。
如果说，有关食品质量安全的法律、法规以及按照规定进行的检验和监督检查是一张确保食品质量安全的“监督网”，那么免检无异于从制度和执行层面“合法地”撕开了一个口子（至少在免检期内是这样）。拥有免检称号的产品在免检期内不但可以毫无顾忌地安全地通过这张“监督网”，还能用“国家免检”来宣传证明自身实力，赢得消费者的青睐。
名牌产品和免检产品本质上就不一样，前者是一种荣誉称号，是对企业产品的一种认可和奖励，代表的是“过去”；后者则直接影响将来，面对的是未生产出来的产品。
用过去的质量合格来代替将来的质量合格，用过去的监督来代替将来的监督，这是免检的根本问题所在，其实质是放弃监督（至少是免检期内国家质检部门的权威监督）。这就注定了它要担相当大的风险，现实已经证明了这种风险的存在和其所带来的巨大危害。
免检是放弃监督，废止免检则是让监督如影随行，让被监督者时时绷紧脑中的弦，不敢松懈，确保监督到位。监督对于党员干部也是同样道理。
事物在变化，社会生活在变化，党员干部的思想、观念、行为同样也会变化。这就提出了对党员干部监督的有效性、长期性问题。结合废止免检，可以从三个层面来理解对党员干部的监督。
在思想认识上，不能因为一些党员干部曾经做出很大贡献、获得很多荣誉称号，头上有耀眼的光环，就产生“这些同志一贯表现好，值得信赖，可以放松监督，甚至免于监督”的想法。这就像对产品免检一样，在认识上犯了“用过去代替将来、用局部代替全面”的错误。因此，无论是对某一个党员干部，还是对党员干部的某一个时期、某一个方面，都不能有“免检（免于监督）”的想法。
在实际的监督工作中，更不能对党员干部实行“免检（免于监督）”。党员干部手中掌握着一定的权力。权力本没有善恶之分，监督制约得力，可以引导权力办实事、好事，实现好、维护好、发展好最广大群众的最根本利益；缺乏监督制约，权力就很可能被滥用，被掌握权力的人用来谋私。权力运行的过程也是一个不断变化的过程，一时的正确运行不代表能永久正确运行，某一方面权力的正确运行不代表所有权力都能正确运行。因此，对党员干部行使权力的监督应该是全程的监督、全面的监督。
对被监督的党员干部来说，要深刻认识到监督是爱护的道理。免检产品因为缺乏有效监督，在追逐利润的过程中违背了相关的安全标准，成为问题产品、不合格产品。到头来，不但“名牌产品”的称号被取消，还给消费者和国家造成了巨大损失，企业自身也遭受了经济上、品牌形象上的巨大损失。严是爱，松是害。党员干部自觉接受监督，正确行使手中的权力，干干净净干事，不但有利于国家和人民，也有利于个人的成长和进步。反之，如果逃避监督，企图享受“免检”待遇，则很可能在免于监督、疏于监督的“宽松环境”下突破纪律、法律规定，走上违法犯罪的道路。到头来，不但给党和人民的事业造成损害，同时也毁了个人和家庭
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来源：：《中国纪检监察报》
作者：尹 健 |
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