随着我国经济的日益发展壮大，包装工业也以年均18%的速度快速发展，全国包装工业总产值从1980年72亿元增长为现在的2300多亿元，如今国内的包装工业每年为几万亿元的工农业产品和上千亿美元的出口商品提供包装，在国民经济发展中起到了重要作用。

设备依赖进口包装工业发展“短板”凸显,但是在我国包装工业快速发展的进程中，大量技术含量高的成套设备仍依靠进口。如塑料薄膜双向拉伸设备，一条生产线就近1亿元，从上世纪70年代开始引进，到目前为止，国内相继进口此类生产线110条。还有乳品业大量使用的无菌包装盒、灌装设备几乎都为瑞典利乐公司一家提供。我国包装机械对国外高端技术的过度依赖，已成为严重制约我国包装工业持续、稳定发展的隐忧。因为大多数包装产品的技术含量体现在加工工艺和技术装备上，工艺是核心，装备是关键，而包装设备在包装工艺中居于主导地位。虽然大量先进设备的引进大大加快了我国包装工业的发展速度，缩小了我国包装工业与发达国家的差距，但是，我们不能依赖国外的高端技术与技术装备，这是因为国外的技术装备价格昂贵，一些中小企业无力引进，不利于我国包装行业技术水平的整体提高；不利于发展自己的知识产权，不利于培育自己的专业设计人员，长此以往我们只能跟在别人后面，这将丧失发展的控制权和市场的主动权。鉴于以上原因，且包装行业又属于配套行业，涉及国民经济的许多领域，特别是食品行业与饮料行业，更是有赖于包装行业的技术进步、配套服务，因此，我们不能再忽视包装机械落后状况对我国包装行业整体发展的负面影响。

受制低水平竞争包装机械发展缓慢

我国包装机械起步较晚，上世纪80年代以前发展缓慢，只能生产几种水平很低的包装机械，没有成为一个独立的行业，国家公布的产品目录中也没有包装机械这一类。

改革开放后，社会对包装机械的需求不断增加，加上政府的重视与扶持，我国包装机械得到迅速发展，年平均增长速度大于30%，进入上世纪90年代后，其仍以 20%以上的速度增长。经过20多年的发展，我国包装机械已成为机械工业中十大行业之一，无论是产量还是品种，都取得了令人瞩目的成就，为我国包装工业快速发展提供了有力的保障。有些包装机械填补了国内空白，已能基本满足国内市场的需求，部分产品还有出口。2001年全国包装机械产量达53.3万台（套），产值为195.5亿元，占全国包装工业总产值的8.2%，我国已成为世界包装机械生产和消费大国之一。

但是，我国包装机械制造业还存在不少问题：一是缺乏宏观统筹规划，在投资开发新产品方面往往一哄而起，低水平重复。二是缺乏资金投入，因经费不足，企业用于研究和开发的资金占销售额比例平均不到1%，不能做到生产一代、开发一代、研究一代。由于没有技术储备，引进技术、消化吸收工作不力，使企业新产品少，缺乏市场竞争力。三是缺乏专业技术人员，因包装业目前的利润水平不高，难以吸引优秀的技术人才，自主开发产品少、创新能力薄弱，甚至消化吸收国外同类产品的能力都很弱。目前，我国包装机械出口额还不足总产值的5%，进口额却与总产值大抵相当。

与发达国家相比，我国包装机械行业的差距主要表现在以下几个方面：从产品结构看，目前国外包装机械的品种大约有2300多种，成套设备多，并且不断有新技术、新产品出现。而我国包装机械品种只有1300多种，配套数量少，缺少高精度和大型化产品，不能满足市场需求；从产品质量看，差距表现在产品性能低、稳定性和可靠性差、外观造型不美观、表面处理粗糙、许多元器件质量差、寿命短和可靠性低，影响了整体产品的质量；从企业状况看，国外企业生产规模大，专业化程度高，大多采用了CAD/CAM技术，企业的管理、生产、销售等工作基本上实现了计算机管理。而国内包装机械行业缺少龙头企业，生产规模大、产品档次高的企业不多，生产规模小，制造同类产品的企业多，普遍存在技术力量薄弱，技术装备水平偏低的状况；从产品开发看，我国还基本停留在测试仿制阶段，自行开发能力弱，缺少科研生产中试基地，科研经费仅占销售额的1%，而国外高达8%~10%。

2005年中国食品和包装机械工业在全行业共同努力下取得了骄人的业绩，产品销售收入达到679亿元，较上年的558亿元增长了21.5%，但我国包装机械的技术水平从整体看还比先进国家的技术水平落后20年，在产品的开发、性能、质量、可靠性、服务等方面的竞争中处于劣势。

追随国际趋势包装工业亟待全线变革

目前，世界各国对包装机械发展十分重视，集机、电、光、声、磁为一体的高新技术产品不断涌现。生产高效率化、资源高利用化、产品节能化、高新技术实用化、科研成果商业化已成为世界各国包装机械发展的趋势，这也是我国包装机械业的发展方向。对于我国的包装机械生产企业来说，不能求大求全，而应求精求专。美国、日本、意大利的包装机械生产企业大部分规模不大，但专业化程度很高，从国际包装机械发展的趋势来看，中国的包装工业仅靠增加资金投入、扩大生产规模的粗放式经营已不能满足形势发展的需要，我国的包装设备生产已进入调整产品结构、提高开发能力的新时期。技术升级、产品换代、加强管理是行业发展的重要课题。

在产品结构上，包装机械行业应以市场为导向，改变目前以低技术含量为主、低水平竞争的状况，淘汰一批低效高耗、低档次、低附加值、劳动密集型的产品，努力开发生产高效低耗、产销对路的大型成套设备和高新技术产品。

在包装功能上，由于包装机械的最终目的是完成产品包装，提高工作效率，因而在工农业产品趋向精致化与多元化的发展时期，要求包装机械产品朝着产品多功能与单一高速的两极化方向发展，如可口可乐产品的包装要求是速度与质量，而包装结构的变换是次要的；对于糖果包装就需要枕式的、异形的、联体的，这些产品的包装要求在一台包装机上完成。

在技术性能上，要将其他领域的先进技术应用在包装机械上，如机电一体化技术、热管技术、远距离遥控技术、自动柔性补偿技术等，使产品技术性能大幅度提高。

在设计思路上，结构设计的标准化与模块化应为同一种模式，这样可以利用原有机型进行模块化设计，以便在较短时间内开发出新机型，提高产品更新换代的速度，同时也有利于包装机械的专业化生产。在生产制造上，专业化生产已成为趋势。国际包装机械厂商都十分重视包装机械零部件的通用性，一些通用标准件不再由包装机械厂生产，某些特殊的零部件则由高度专用化的生产厂家生产，而真正的包装机械厂在某种意义上只是组装厂。而我国的包装机械企业也不必做大做全，而应集中力量发展核心技术，提升产品的竞争优势